Total Tayangan Laman

Minggu, 28 Agustus 2011

Indikator kultural ketahanan pangan

Consolidated indicators developed at the 2nd Global Consultation on the Right to Food and Food Security for Indigenous Peoples: Cultural Indicators for Food Security, Food Sovereignty and Sustainable Development

1. Access to, security for and integrity of lands, territories, natural resources, sacred sites and ceremonial areas used for traditional food production, harvesting and/or gathering and related cultural and ceremonial purposes

2. Abundance, scarcity and/or threats to traditional seeds, plant foods and medicines, and food animals, as well as cultural practices associated with their protection and survival

3. Use and transmission of methods, knowledge language, ceremonies, dances, prayers, oral histories, stories and songs related to traditional foods and subsistence practices, and the continued use of traditional foods in daily diet as well as in relevant cultural/ceremonial practices

4. Capacity by Indigenous Peoples for adaptability, resilience, and/or restoration of traditional food use and production in response to changing conditions including migration, displacement, urbanization and environmental changes

5. Ability of Indigenous Peoples to exercise and implement their rights including self-determination and free prior informed consent, as well as their self-government structures, to promote and defend their Food Sovereignty and related aspects of their development

Sumber: Cultural indicators of Indigenous Peoples' food and agro-ecological systems*
by Ellen Woodley, Eve Crowley, Jennie Dey de Pryck, and Andrea Carmen


Pertanyaan2 dalam analisis GENDER di pertanian

Pertanyaan2 gender dalam bidang kegiatan irigasi:

1.Do men and women differ in their water use and future irrigation needs, such as:
types of crops irrigated (commercial corps, food crops, etc.); nonagricultural water requirements; preferred sites of water use; or distance (of home or fields) from water source?
2. Do women with agricultural specializations need access to irrigation water?
3. How will women be affected by intensified production as a result of the irrigation project? (Consider changes in labor requirements, changes in cash requirements for agricultural investments and concomitant changes in women�s labor allocation, etc.)
4. How will changes in cropping pattern (e.g., cash cropping versus subsistence crop production) affect women?
5. How will women be affected by the increased demand for labor and services created in the implementation phase?
6. Are women now involved in water management? Do they have a role in the settlement of water management disputes?
7. Are there water user associations? Can women join them?
8. Are women members of water user associations?
9. Does the executing agency (EA) have the capacity to mainstream GAD concerns?
10. Does the EA have female extension workers?


Khusus dalam bidang kegiatan microfinance:

1. Do men and women differ in their patterns of credit use (e.g., type of loans, number of loans, interest rates, arrears, defaults, amounts borrowed, effective use)?
2. Are there significant numbers of women farmers, enterprise owners, producers, workers, or household heads in the client population?
3. Do women and men have separate credit unions or savings and loan groups?
4. Does the beneficiary population have access to finance from both formal and informal sources? 5. Are there differences in access for women and men?
6. If women's access to credit is more restricted than that of men, how does this relate to women's property rights and ability to provide collateral? What are other constraints on women�s access to credit?
7. Will the project change existing patterns of relative access to credit for women and men? components.

Nah, khusus untuk kegiatan peternakan (livestock), maka pertanyaan2 nya adalah:

1. What roles do women and men play in livestock husbandry and care in the project area?
For which aspects of animal care are women mainly responsible, e.g., with which of the following activities are women involved daily or regularly: collection and fodder preparation, feeding;
watering; cleaning; herding; milking, sheaving, or other harvesting activities; or
care of sick animals?
2. How will the project affect the amount of labor men and women spend on livestock care? Will women and men do more work or less?
3. If the project involves new productive tasks, will these be done by women or by men? Will the labor have to be shifted from other activities? How will such changes affect women?
4. Will the project inputs to livestock development change women�s roles in the overall farming system? How?
5. If the care of large livestock is thought to be a responsibility of the men, do women actually do some of the work? How much?
6. If commercial livestock production technologies are provided to men, how will women�s traditional workload and responsibilities be affected?
7. Will the project create extra work for women? If so, how will they benefit from it?
8. Will new livestock production methods or new forms of livestock affect land use? Will they affect women�s access to land?
9. Do women have access to the resources (land, credit, capital) to participate in the project and to benefit from the improved stocks, feeds, or other inputs?
10. Are women included in processing or marketing cooperatives or in communal projects?
11. Do women own the animals they tend, and do they have control over or access to the income derived from the sale of meat, eggs, milk, etc.?


Prinsip-prinsip Kedaulatan Pangan

"Food sovereignty" is =

a term coined by members of Via Campesina in 1996 to refer to a policy framework advocated by a number of farmers, peasants, pastoralists, fisherfolk, indigenous peoples, women, rural youth and environmental organizations, namely the claimed "right" of peoples to define their own food, agriculture, livestock and fisheries systems, in contrast to having food largely subject to international market forces.

Sesuai Via Campesina, tujuh prinsip kedaulatan pangan adalah:

1. Makanan adalah hak dasar tiap manusia, tidak semata-mata menjadi barang dagangan belaka.
2. Menerapkan pendekatan Reforma agraria
3. perlindungan pada sumber daya alam, atau penggunaan SDA secara bertanggung jawab
4. penataan pasar pangan
5. Akhiri kelaparan global
6. kedamaian sosial (social peace).
7. kontrol pada demokrasi (democratic control).


Namun dari Declaration of Nyéléni – Forum for Food Sovereignty 2007, disebut ada enam prinsip sbb:

1. Focuses on Food for People: food is a basic human right and cannot be seen just as a commodity for international agri-business.
2. Values Food Providers: small-scale farmers, fi sherfolk, indigenous peoples are supported and valued. Policies that undermine and threaten their livelihoods are rejected.
3. Localizes Food Systems: food providers and consumers are brought closer together through local markets. Inequitable international trade and remote and unaccountable corporations are rejected.
4. Puts Control Locally: control over land, water, seeds, and livestock is put in the hands of food providers. Privatization of natural resources through laws, commercial contracts and intellectual property rights is rejected.
5. Builds Knowledge and Skills: local knowledge and skills that conserve, develop, and manage localizing food systems is supported. Technologies that undermine or contaminate such systems (e.g. GMOs) are rejected.
6. Works with Nature: the contribution of ecosystems isused to its full extent with low external input, and an improvement in resilience and adaptation is sought, especially in the light of climate change.


Rabu, 24 Agustus 2011


Industrial farming is a form of modern farming that refers to the industrialized production of livestock, poultry, fish, and crops. The methods of industrial agriculture are technoscientific, economic, and political. They include innovation in agricultural machinery and farming methods, genetic technology, techniques for achieving economies of scale in production, the creation of new markets for consumption, the application of patent protection to genetic information, and global trade. These methods are widespread in developed nations and increasingly prevalent worldwide. Most of the meat, dairy, eggs, fruits, and vegetables available in supermarkets are produced using these methods of industrial agriculture.

Industrial agriculture =

a. rapidly deteriorated soils, requiring continuous movement to new croplands
b. increased the ability to obtain more food from the same area
c. improved soils permanently, providing more food from less space
d. is necessary today for all cultures
e. had no impact on agriculture


Mengukur Pertanian Berkelanjutan

Sebuah penelitian menggunakan indikator sbb.:

Economic :

  1. Return on asset (%)

  2. Economic efficiency

  3. Total factor productivity

  4. Risk (%)

  5. Net farm income per capita ($/person)

  6. Credit use ($/ha)

  7. Ratio of farms having unoccupied farmland (%)

  8. Ratio of farms planning operating investment (%)

  9. Ratio of farms extend their farmlands (%)

  10. Ratio of farms invest capital to off-farm (%)
Social :

  1. Ratio of village not to enjoy sewerage system (%)

  2. Distance from nearest health institution (km)

  3. The ratio of village having insufficient drinking water (%)

  4. The ratio of asphalted road (%)

  5. Population/government health official

  6. The number of student per teacher

  7. Ratio of farm having social security (%)

  8. Agricultural population density (person/ha)

  9. Ratio of farm that their title deed are belong to more than two person (%)

  10. Ratio of farm deciding to break away agriculture (%)
Environment :

  1. Technical efficiency

  2. Size of cultivated area applied synthetic fertilizer / total cultivated area (%)

  3. Size of cultivated area applied pesticide/ total cultivated area (%)

  4. Ratio of farm used more synthetic fertilizer than suggested level (%)

  5. Ratio of farm used more pesticide than suggested level (%)

  6. The number of factory established in first class area

  7. Ratio of farm operators who supported the idea of cutting woodland off to gain extra farmland (%)

  8. Ratio of farm operators who supported the idea of establishing factory on agricultural land (%)

  9. The size of organic farming area (ha)

  10. Ratio of settlements founded on first and second class agricultural land (%)
Bio-physical :

  1. Ratio of land where organic matter is low (%)

  2. Crop diversity (Simpson index)

  3. Ratio of shallow land (< 20 cm) (%)

  4. The size of IV, VI and VII class land /total agricultural land (%)

  5. Ratio of farm faced with irrigation water shortage (%)

  6. Ratio of agricultural land faced with severe water erosion (%)

  7. The quality of irrigation water (salinity, C4 (%))

  8. Ratio of agricultural land that their pH is not between 6.8 and 7.3 (%)

  9. The size of land that their slope is more than 20%/total agricultural land (%)

  10. The size of soil that their saline amount is more than 0.15%

    Sumber: V. Ceyhan. Assessing the agricultural sustainability of conventional farming systems in Samsun province of Turkey.


Mengukur Keberdayaan Perempuan (women's empowerment approach)

Menurut Hashemi et al (1996), indikatornya adalah :

• mobility; economic security;
• ability to make small purchases;
• ability to make larger purchases;
• involvement in major household decisions;
• relative freedom from domination within the family;
• political and legal awareness;
• and involvement in political campaigning and protests.

Menurut CIDA (The Canadian International Development Agency), indicators of women's empowerment adalah:

• How have changes in national/ local legislation empowered or disempowered women or men (e.g. concerning control over resources such as land)?
• What is the role of local institutions in empowering/disempowering women/men?
• Is the part women as compared to men, are playing in major decisions in their locality/household increasing or decreasing?
• Is there more acknowledgement of the importance of tasks customarily carried out by women, e.g. child care?
• How are women organising to increase their empowerment, for example against violence?
• If employment and education for women are increasing, is this leading to greater

CIDA's indicators of empowerment

Legal empowerment indicators include:
• the enforcement of legislation related to the protection of human rights;
• number of cases related to women’s rights heard in local courts, and their results;
• number of cases related to the legal rights of divorced and widowed women heard in local courts, and results;
• the effect of the enforcement of legislation in terms of treatment of offenders;
• increase/decrease in violence against women;
• rate at which the number of local justices/ prosecutors/ lawyers who are women/men is increasing/decreasing;
• rate at which the number of women/men in the local police force, by rank is
increasing or decreasing.

Political empowerment indicators include:
• percentage of seats held by women in local councils/ decision-making bodies;
• percentage of women in decision-making positions in local government;
• percentage of women in the local civil service;
• percentage of women/men registered as voters/ percentage of eligible women/men who vote; • percentage of women in senior/junior decision-making positions within unions;
• percentage of union members who are women/men;
• number of women who participate in public progress and political campaigning as compared to the number of men.

For economic empowerment, changes should be noted over time:
• changes in employment/unemployment rates of women and men;
• changes in time use in selected activities, particularly greater sharing by household members of unpaid housework and child-care;
• salary/wage differentials between women and men;
• changes in percentage of property owned and controlled by women and men (land, houses, livestock), across socio-economic and ethnic groups;
• average household expenditure of female/male households on education/ health; ability to make small or large purchases independently;
• percentage of available credit, financial and technical support services going to women/men from government/ non-government sources.

Social empowerment, changes over time of:
• numbers of women in local institutions (e.g. women’s associations, income generating groups etc.) to project are population, and numbers of women in positions of power in local institutions;
• extent of training or networking among local women, as compared to men; control of women over fertility decisions (e.g. number of children, number of abortions);
• mobility of women within and outside their residential locality, as compared to men.

In addition to these quantitative indicators are a series of suggested qualitative
indicators comprised of indicator questions to assess empowerment:

• To what degree are women aware of local politics, and their legal rights? Are women more or less aware than men? Does this differ by socio-economic grouping, age or ethnicity? Is this changing over time? • Do women and men perceive that they are becoming more empowered? Why?
• Do women perceive that they now have greater economic autonomy? Why?
• Are changes taking place in the way in which decisions are made in the household, and what is the perceived impact of this?
• Do women make decisions independently of men in their household? What sort of decisions are made independently?

UNICEF has adopted the Women's Empowerment Framework, developed by Sara
Longwe, as an appropriate approach to be used in mainstreaming gender. The
framework states that women's development can be viewed in terms of five levels of
equality, of which empowerment is an essential element at each level.

The levels are:

1. Welfare: this addresses only the basic needs of women, without recognising or
attempting to solve the underlying structural causes which necessitate provision of
welfare services. Women are merely passive beneficiaries of welfare benefits.

2. Access: equality of access to resources such as educational opportunities, land and
credit is essential for women to make meaningful progress. The path of
empowerment is initiated when women recognise lack of access to resources as a
barrier to their growth and overall well-being and take action to redress this.

3. Awareness-raising: for women to take appropriate action to close gender gaps or
gender inequalities, there must be recognition that their problems stem from inherent
structural and institutional discrimination. They must also recognise the role that
women themselves often play in reinforcing the system that restricts their growth.

4. Participation: this is the point where women take decisions equally alongside
men. Mobilisation is necessary in order to reach this level. Women will be
empowered to gain increased representation, by organising themselves and working
collectively, which will lead to increased empowerment and ultimately greater

5. Control: The ultimate level of equality and empowerment, where there is a
balance of power between women and men and neither has dominance. Women are
able to make decisions regarding their lives and the lives of their children and play an
active role in the development process. The contributions of women are fully
recognised and rewarded



Indeks Multidimensi Kemiskinan

Multidimensional Poverty Index (MPI)

The 2010 United Nations Development Programme Human Development Report introduces the Multidimensional Poverty Index (MPI). This new international measure of poverty complements income-based poverty measures by reflecting the multiple deprivations that people face at the same time across 104 developing countries. The MPI identifies deprivations across health, education and living standards, and shows the number of people who are multidimensionally poor and the deprivations that they face on the household level.

Inside the MPI:

1. Education (each indicator is weighted equally at 1/6)
-Years of Schooling: deprived if no household member has completed five years of schooling
-School Attendance: deprived if any school attending school in years 1 to 8

2. Health (each indicator is weighted equally at 1/6)
-Child Mortality: deprived if any child has died in the family
-Nutrition: deprived if any adult or child for whom there is nutritional information is malnourished

3. Standard of Living (each indicator is weighted equally at 1/18)
-Electricity: deprived if the household has no electricity
-Drinking Water: deprived if the househo to clean drinking water or clean water is more than 30 minutes walk from home
-Sanitation: deprived if they do not have adequate sanitation their toilet is shared
-Flooring: deprived if the household has a dirt, sand or dung f
-Cooking Fuel: deprived if the household cooks with wood, charcoal or dung
-Assets: deprived if the household does not own more than one of: radio, TV, telephone, bike, motorbike, or refrigerator and do not own a car or tractor.



Mengukur Ekslusi Sosial

Diukur atas beberapa kelompok, yang terbagi atas 14 indikator sebagai berikut:

• Financial difficulties:
1. Proportion of persons living in households that have great difficulties in making ends meet;
2. Proportion of persons living in households that are in arrears with (re)payment of
housing and/or utility bills;

• Basic necessities:
3. Proportion of persons living in households which cannot afford meat, fish or chicken every second day;
4. Proportion of persons living in households which cannot afford to buy new clothes;
5. Proportion of persons living in households which cannot afford a week’s holiday away from home;

Housing conditions:
6. Proportion of persons living in the accommodation without a bath or shower;
7. Proportion of persons living in the dwelling with damp walls, floors, foundations, etc.;
8. Proportion of persons living in households which have a shortage of space;

• Durables:
9. Proportion of persons not having access to a car due to a lack of financial resources in the household;
10. Proportion of persons not having access to a telephone due to a lack of financial resources in
the household;
11. Proportion of persons not having access to a color TV due to a lack of financial resources in the household;

• Health:
12. Proportion of persons (over 16) reporting bad or very bad health;

• Social contact:
13. Proportion of persons (over 16) who meet their friends or relatives less often than once a month (or never);

• Dissatisfaction:
14. Proportion of persons (over 16) being dissatisfied with their work or main activity.

The Measurement of Social Exclusion. Satya R. Chakravarty - Indian Statistical Institute, Calcutta. Conchita D’Ambrosio - Università Bocconi and DIW Berlin
p 15-16.(This version July 2003).

Profil komunitas dan Pemetaan Asetnya

Community Profile And Asset Mapping

The primary data source material generated by these interviewing, mapping, and diagramming exercises are:

  1. Community maps, indicating location of community assets and services

  2. Observational notes of group process and summary of issues discussed

  3. List of positive characteristics of community assets and services

  4. List of negative characteristics of community assets and services

  5. List of all formal and informal community institutions

  6. Case study of community collective action

  7. Institutional diagrams (Venn) of relative impact and accessibility

  8. Institutional diagrams (web) of institutional network relationships


Selasa, 23 Agustus 2011

Indeks Kinerja Lingkungan

Indeks kinerja lingkungan (The Environmental Performance Index = EPI) adalah satu metode untuk menghitung dan menilai kinerja lingkungan yang disebabkan oleh kebijakan yang telah dijalankan oleh satu negara. Indeks ini dikembangkan dari kegiatan Pilot Environmental Performance Index yang dipublikasikan tahun 2002, dan dikembangkan untuk mendukung pencapaian tujuan Millennium Development Goals khususnya dalam aspek lingkungan. EPI sesungguhnya telah diawali sebelumnya dalam bentuk lain dengan nama Environmental Sustainability Index (ESI) yang dipublikasikan antara tahun 1999 sampai 2005.

1. Environmental Burden of Disease
2. Adequate Sanitation
3. Drinking Water
4. Indoor Air Pollution
5. Urban Particulates
6. Local Ozone

7. Regional Ozone
8. Sulfur Dioxide Emissions
9. Water Quality Index
10. Water Stress
11. Conservation Risk Index
12. Effective Conservation
13. Critical Habitat Protection
14. Marine Protected Areas

Productive Natural Resources:
15. Growing Stock
16. Marine Trophic Index
17. Trawling Intensity
18. Irrigation Stress
19. Agricultural Subsidies
20. Intensive Cropland
21. Burnt Land Area
22. Pesticide Regulation

Climate Change:
23. Emissions per capita
24. Emissions per electricity generated
25. Industrial carbon intensity


Indikator Produktivitas

Produktivitas menurut Ravianto (1989: 18) =

1.Produktivitas adalah konsep universal, dimaksudkan untuk menyediakan semakin banyak barang dan jasa untuk semakin banyak orang dengan menggunakan sedikit sumber daya.
2.Produktivitas berdasarkan atas pendekatan multidisiplin yang secara efektif merumuskan tujuan rencana pembangunan dan pelaksanaan cara-cara produktif dengan menggunakan sumber daya secara efektif dan efisien namun tetap menjaga kualitas.
3.Produktivitas terpadu menggunakan keterampilan modal, teknologi manajemen, informasi, energi, dan sumber daya lainnya untuk mutu kehidupan yang mantap bagi manusia melalui konsep produktivitas secara menyeluruh.
4.Produktivitas berbeda di masing-masing negara dengan kondisi, potensi, dan kekurangan serta harapan yang dimiliki oleh negara yang bersangkutan dalam jangka panjang dan pendek, namun masing-masing negara mempunyai kesamaan dalam pelaksanaan pendidikan dan komunikasi.
5.Produktivitas lebih dari sekedar ilmu teknologi dan teknik manajemen akan tetapi juga mengandung filosofi dan sikap mendasar pada motivasi yang kuat untuk terus menerus berusaha mencapai mutu kehidupan yang baik.

Sinungan (1995: 18) menjelaskan produktivitas dalam beberapa kelompok sebagai berikut :

1.Rumusan tradisional bagi keseluruhan produksi tidak lain adalah ratio apa yang dihasilkan (output) terhadap keseluruhan peralatan produksi yang digunakan.
2.Produktivitas pada dasarnya adalah suatu sikap mental yang selalu mempunyai pandangan bahwa mutu kehidupan hari ini lebih baik dari pada kemarin dan hari esok lebih baik dari hari ini.
3.Produktivitas merupakan interaksi terpadu serasi dari tiga faktor esensial, yakni : Investasi termasuk pengetahuan dan tekhnologi serta riset, manajemen dan tenaga kerja.

Peningkatan produktivitas merupakan dambaan setiap perusahaan, produktivitas mengandung pengertian berkenaan denagan konsep ekonomis, filosofis, produktivitas berkenaan dengan usaha atau kegiatan manusia untuk menghasilkan barang atau jasa yang berguna untuk pemenuhan kebutuhan hidup manusia dan masyarakat pada umumnya.

Dari sejumlah teori yang dideskripsikan untuk memperoleh dukungan teoritik penyusunan konsep operasional variabel penelitian, menurut Balai Pengembangan Produktivitas Daerah (dalam Umar, 2001: 11) menjelaskan ada enam faktor utama yang menentukan produktivitas tenaga kerja yaitu:
1. Sikap Kerja,
2. Tingkat keterampilan,
3. Hubungan antara tenaga kerja dan pimpinan,
4. Manajemen produktivitas,
5. Efisiensi tenaga kerja dan
6. Kewiraswastaan.

Selengkapnya, variabel produktivitas kerja sebagai berikut :

1.Dimensi Sikap Kerja dioperasionalkan menjadi 3 indikator penelitian yang terdiri dari indikator-indikator sikap dalam melayani, sikap dalam melaksanakan pekerjaan, dan sikap melakukan inisiatif kerja.
2.Dimensi Tingkat Ketrampilan dioperasionalkan menjadi 3 indikator penelitian yang terdiri dari indikator-indikator ketrampilan pencapaian tugas, ketrampilan melaksanakan program, dan ketrampilan mengevaluasi pencapaian program.
3.Dimensi Hubungan antara lingkungan kerja dioperasionalkan menjadi 3 indikator penelitian yang terdiri dari indikator-indikator hubungan kerja dengan pimpinan, hubungan kerja dengan antar bagian, dan hubungan kerja dengan rekan sekerja.
4.Dimensi Manajemen Produktivitas dioperasionalkan menjadi 3 indikator penelitian yang terdiri dari indikator-indikator koordinasi pekerjaan, komunikasi antar bagian, dan tanggungjawab pekerjaan.
5.Dimensi Efisiensi tenaga kerja dioperasionalkan menjadi 3 indikator penelitian yang terdiri dari indikator-indikator jumlah tenaga kerja, pemanfaatan tenaga kerja, dan pemanfaatan waktu tenaga kerja.
6.Dimensi Kewiraswastaan dioperasionalkan menjadi 3 indikator penelitian yang terdiri dari indikator-indikator kemampuan melihat potensi daerah, kemampuan melihat potensi diri, dan kemampuan melihat potensi organisasi.



Indikator Kompetensi Pegawai

Definisi konseptual = Kompetensi Pegawai adalah karaktersitik kemampuan petugas pelayanan dalam melaksanakan kegiatan pelayanan akta kelahiran yang terungkap dari motives, traits, self-concept, knowledge dan skills.

Dari definisi ini diperoleh 5 dimensi kajian : Dimensi Motives, Dimensi Traits, Dimensi Self-Concept, Dimensi Knowledge dan Dimensi Skills.

Kelima dimensi dioperasionalkan menjadi 15 indikator berikut :

Dimensi Motives meliputi (1) Dorongan kebutuhan ekonomi, (2) Dorongan kebutuhan sosial, dan (3) Dorongan kebutuhan psikologis.

Dimensi Traits meliputi (4) Watak, (5) Sifat, dan (6) Sikap.

Dimensi Self-Concept meliputi (7) Penampilan, (8) Tutur bahasa dan (9) Perilaku.

Dimensi Knowledge meliputi (10) Pengetahuan tentang prosedur pelayanan dan (11) Pengetahuan tentang teknis pelayanan.

Dimensi Skills meliputi (12) Keterampilan administratif, (13) Keterampilan manajerial, (14) Keterampilan teknis, dan (15) Keterampilan sosial.


Indikator Kompetensi Guru

Kompetensi guru = kecakapan, keahlian, keterampilan dan kemampuan yang dimiliki oleh guru yang meliputi empat kompetensi, yaitu kompetensi yang berhubungan dengan kemampuan mengelola pembelajaran peserta didik (kompetensi pedagogik), kompetensi yang berhubungan dengan keadaan pribadinya (kompetensi pribadi), kompetensi yang berhubungan dengan masyarakat atau lingkungannya (kompetensi sosial). dan kompetensi yang berhubungan dengan tugas profesionalnya sebagai guru (kompetensi profesional).

Definisi Operasional kompetensi guru sekolah dasar negeri adalah skor yang diperoleh guru setelah mengisi kuesioner tentang kompetensi yang merefleksikan kecakapan, keahlian, keterampilan dan kemampuan guru dalam menjalankan tugas profesionalnya yang meliputi empat dimensi kajian, yakni:

Dimensi Kompetensi pedagogik dideskripsikan menjadi Indikator:

1) Pemahaman wawasan landasan kependidikan,
2) Pemahaman terhadap peserta didik,
3) Perancangan dan pelaksanan pembelajaran,
4) Pemanfaatan teknologi pembelajaran,
5) Evaluasi hasil belajar,
6) pengembangan peserta didik.

Dimensi Kompetensi Pribadi dideskripsikan menjadi Indikator:

7) Menguasai pengetahuan dan bertanggungjawab terhadap disiplin ilmunya;
8) Memiliki pengetahuan penunjang tentang kondisi peserta didik;
9) Memiliki pengetahuan tentang materi pelajaran;
10) Memiliki pengetahuan tentang perkembangan peserta didik,
11) Memiliki kemampuan memotivasi peserta didik, dan
12) Mampu menjadi panutan dan suri tauladan.

Dimensi Kompetensi Sosial dideskripsikan menjadi Indikator:

13) Mampu berinteraksi dengan sejawat,
14) Mampu berkomunikasi dengan masyarakat;
15) Mampu bergaul dan melayani masyarakat dengan baik;
16) mampu mendorong dan menunjang kreativitas masyarakat;
17) menjaga emosi dan perilaku yang kurang baik
18) Menjadi suri tauladan dan panutan masyarakat.

Dimensi Kompetensi Profesional dideskripsikan menjadi Indikator :

19) Menyelenggarakan administrasi sekolah,
20) Menyelenggarakan penelitian sederhana untuk keperluan pengajaran,
21) Merencanakan sistem pembelajaran;
22) Melaksanakan sistem pembelajaran;
23) Mengevaluasi sistem pembelajaran; dan
24) Mengembangkan sistem pembelajaran.


Indikator Partisipasi Masyarakat

Oakley (1991: 9) memberi pemahaman tentang konsep partisipasi, dengan mengelompokkan ke dalam tiga pengertian pokok, yaitu Partisipasi sebagai kontribusi; Partisipasi sebagai organisasi; dan Partisipasi sebagai pemberdayaan.

Dengan landasan teori dari Oakley, disusun definisi konseptual variabel Partisipasi Masyarakat adalah keterlibatan langsung masyarakat dalam penanganan masalah kebersihan lingkungan yang meliputi kontribusi masyarakat, pengorganisasian masyarakat dan pemberdayaan masyarakat dalam penanganan masalah kebersihan lingkungan.

Dari definisi konseptual tersebut diperoleh 3 (tiga) dimensi kajian, yakni Dimensi Kontribusi Masyarakat, Dimensi Pengorganisasian Masyarakat, dan Dimensi Pemberdayaan Masyarakat.

Dimensi Kontribusi Masyarakat dijabarkan menjadi indikator-indikator : (1) Kontribusi Pemikiran, (2) Kontribusi Dana, (3) Kontribusi Tenaga, dan (4) Kontribusi Sarana.

Dimensi Pengorganisasian Masyarakat dijabarkan menjadi indikator-indikator : (5) Model Pengorganisasian, (6) Struktur Pengorganisasian, (7) Unsur-unsur Pengorganisasian, dan (8) Fungsi Pengorganisasian.

Dimensi Pemberdayaan Masyarakat dijabarkan menjadi indikator-indikator : (9) Peran Masyarakat, (10) Aksi Masyarakat, (11) Motivasi Masyarakat, dan (12) Tanggungjawab Masyarakat.


Indikator Kesehatan Bank

Indikator Kesehatan Bank dan Rasio-rasio keuangan

Rasio-rasio keuangan yang merupakan indikator tingkat kesehatan suatu bank yang dapat mempengaruhi pertumbuhan tingkat retun saham. Diantaranya capital adequacy ratio (CAR), non perfoming loans (NPL), return on equity (ROE) dan loan to deposit rasio (LDR). Berikut ini penjelasannya.

1. Capital Adequacy Ratio (CAR)

CAR merupakan salah satu indikator kesehatan permodalan bank. Penilaian permodalan merupakan penilaian terhadap kecukupan modal bank untuk mengcover eksposur risiko saat ini dan mengantisipasi eksposur risiko dimasa mendatang.

CAR menunjukkan seberapa besar modal bank telah memadai untuk menunjang kebutuhannya dan sebagai dasar untuk menilai prospek kelanjutan usaha bank bersangkutan. Semakin besar CAR maka akan semakin besar daya tahan bank yang bersangkutan dalam menghadapi penyusutan nilai harta bank yang timbul karena adanya harta bermasalah.
Sesuai dengan Peraturan Bank Indonesia Nomor 6/10/PBI/2004 tanggal 12 April 2004 tentang Sistem Penilaian Tingkat Kesehatan Bank Umum, semakin tinggi nilai CAR menunjukkan semakin sehat bank tersebut. Jika CAR suatu bank tinggi, kepercayaan masyarakat terhadap bank tersebut akan semakin besar sehingga meningkatkan nilai saham perusahaan tersebut. Meningkatnya nilai saham akan meningkatkan pertumbuhan return saham yang akan diterima investor.

2. Non performing Loans (NPL)

NPL merupakan salah satu indikator kesehatan kualitas aset bank. NPL yang digunakan adalah NPL neto yaitu NPL yang telah disesuaikan. Penilaian kualitas aset merupakan penilaian terhadap kondisi aset Bank dan kecukupan manajemen risiko kredit.

Menurut Peraturan Bank Indonesia Nomor 6/10/PBI/2004 tanggal 12 April 2004 tentang Sistem Penilaian Tingkat Kesehatan Bank Umum, semakin tinggi nilai NPL (diatas 5%) maka bank tersebut tidak sehat. NPL yang tinggi menyebabkan menurunnya laba yang akan diterima oleh bank. Penurunan laba mengakibatkan dividen yang dibagikan juga semakin berkurang sehingga pertumbuhan tingkat retun saham bank akan mengalami penurunan.

3. Return on Equity (ROE)

Analisis Return on Equity (ROE dalam analisa keuangan mempunyai arti yang sangat penting sebagai salah satu teknik analisis keuangan. Analisis ROE merupakan teknik analisis yang lazim digunakam untuk mengukur kemampuan perusahaan dalam memperoleh laba. Dengan menggunakan ROE kemampuan bank dalam memperolah laba tidak diukur menurut besar kecilnya jumlah laba yang dicapai akan tetapi jumlah laba tersebut harus dibandingkan dengan jumlah dana yang telah digunakan dalam menghasilkan laba tersebut. ROE merupakan pengukuran efektivitas perusahaan untuk mendapatkan keuntungan dengan menggunakan modal perusahaan yang dimilikinya.

ROE menurut C. Higgins (1990:59)

“The strong positive relationship between ROE and stock prices suggest that high ROE firm tend to have high stock price relative to book value and vice versa. Hence, working to increase ROE in these industries is largely consistent with working to increase stock price.”
Pendapat C. Higgins ini dapat diterima bahwa ROE mempunyai hubungan yang positif dengan harga saham, artinya ketika ROE meningkat maka harga saham juga meningkat. Peningkatan ROE, laba bersih yang dihasilkan perusahaan juga meningkat bila dibandingkan dengan modal sendiri yang digunakan untuk menghasilkan laba bersih tersebut. Akibat peningkatan laba bersih tersebut, masyarakat akan menilai bahwa perusahaan tersebut mempunyai kinerja yang bagus sehingga dapat meningkatkan jumlah laba bersih yang diperolehnya, ini akan mempengaruhi terhadap harga saham.

4. Loan Deposit to Ratio (LDR)

LDR merupakan salah satu indikator kesehatan likuiditas bank. Penilaian likuiditas merupakan penilaian terhadap kemampuan bank untuk memelihara tingkat likuiditas yang memadai dan kecukupan manajemen risiko likuiditas. LDR paling sering digunakan oleh analis keuangan dalam menilai suatu kinerja bank terutama dari seluruh jumlah kredit yang diberikan oleh bank dengan dana yang diterima oleh bank.

Alasan memilih variabel ini adalah dengan pertimbangan bahwa semakin besar jumlah kredit yang diberikan oleh bank maka akan semakin rendah tingkat likuiditas bank yang bersangkutan, namun dilain pihak semakin besar jumlah kredit yang diberikan diharapkan bank akan mendapatkan return yang tinggi pula. Hal tersebut akan mempengaruhi penilaian investor dalam mengambil keputusan investasinya sehingga secara bersamaan akan mempengaruhi permintaan dan penawaran saham di pasar modal yang pada akhirnya mempengaruhi harga saham yang akhirnya berdanpak pada pertumbuhan tingkat retun saham bank.



Happy Planet Index (HPI)

The Happy Planet Index (HPI):

is an index of human well-being and environmental impact that was introduced by the New Economics Foundation (NEF) in July 2006. The index is designed to challenge well-established indices of countries’ development, such as Gross Domestic Product (GDP) and the Human Development Index (HDI), which are seen as not taking sustainability into account. In particular, GDP is seen as inappropriate, as the usual ultimate aim of most people is not to be rich, but to be happy and healthy. Furthermore, it is believed that the notion of sustainable development requires a measure of the environmental costs of pursuing those goals.

A recent review of progress indicators produced by the European Parliament, lists the following pros and cons to using the HPI as a measure of national progress:


1. Considers the actual ‘ends’ of economic activity in the form of life satisfaction and longevity
2. Combines wellbeing and environmental aspects
3. Simple and easily understandable scheme for calculating the index
4. Comparability of results (‘EF’ and ‘life expectancy’ can be applied to different countries)
5. Data online available, although some data gaps remain
6. Mixture of ‘soft’ and ‘hard’ criteria; takes into account people’s well-being and resource use of countries


1. ‘Happiness’ or ‘life satisfaction’ are very subjective and personal: cultural influences and complex impact of policies on happiness
2. Confusion of name: index is not a measure of happiness but rather measure of environmental efficiency of supporting well-being in a given country


Indeks kebahagiaan (Gross National Happiness = GNH)

GNH value is proposed to be an index function of the total average per capita of the following measures:

1.Economic Wellness: Indicated via direct survey and statistical measurement of economic metrics such as consumer debt, average income to consumer price index ratio and income distribution
2.Environmental Wellness: Indicated via direct survey and statistical measurement of environmental metrics such as pollution, noise and traffic
3.Physical Wellness: Indicated via statistical measurement of physical health metrics such as severe illnesses
4.Mental Wellness: Indicated via direct survey and statistical measurement of mental health metrics such as usage of antidepressants and rise or decline of psychotherapy patients
5.Workplace Wellness: Indicated via direct survey and statistical measurement of labor metrics such as jobless claims, job change, workplace complaints and lawsuits
6.Social Wellness: Indicated via direct survey and statistical measurement of social metrics such as discrimination, safety, divorce rates, complaints of domestic conflicts and family lawsuits, public lawsuits, crime rates
7.Political Wellness: Indicated via direct survey and statistical measurement of political metrics such as the quality of local democracy, individual freedom, and foreign conflicts.


Indikator UKM (Usaha Kecil Menengah)

Usaha Kecil dan Menengah disingkat UKM:

Menurut Keputusan Presiden RI no. 99 tahun 1998 pengertian Usaha Kecil adalah: “Kegiatan ekonomi rakyat yang berskala kecil dengan bidang usaha yang secara mayoritas merupakan kegiatan usaha kecil dan perlu dilindungi untuk mencegah dari persaingan usaha yang tidak sehat.”

Kriteria usaha kecil menurut UU No. 9 tahun 1995 adalah sebagai berikut:

1. Memiliki kekayaan bersih paling banyak Rp. 200.000.000,- (Dua Ratus Juta Rupiah) tidak termasuk tanah dan bangunan tempat usaha
2. Memiliki hasil penjualan tahunan paling banyak Rp.,- (Satu Miliar Rupiah)
3. Milik Warga Negara Indonesia
4. Berdiri sendiri, bukan merupakan anak perusahaan atau cabang perusahaan yang tidak dimiliki, dikuasai, atau berafiliasi baik langsung maupun tidak langsung dengan Usaha Menengah atau Usaha Besar
5. Berbentuk usaha orang perorangan , badan usaha yang tidak berbadan hukum, atau badan usaha yang berbadan hukum, termasuk koperasi.


Indikator Keberhasilan Desa Siaga

Keberhasilan upaya Pengembangan Desa Siaga dapat dilihat dari empat kelompok indikatornya, yaitu:(1) indikator masukan, (2) indikator proses, (3) indikator keluaran, dan (4)indikator dampak.

Adapun uraian untuk masing-masing indikator adalah sebagai berikut :

A. Indikator Masukan

Indikator masukan adalah indikator untuk mengukur seberapa besar masukan telah diberikan dalam rangka pengembangan Desa Siaga. Indikator masukan terdiri atas hal-hal berikut :
Ada/tidaknya Forum Masyarakat Desa.
Ada/tidaknya Poskesdes dan sarana bangunan serta pelengkapan/ peralatannya.
Ada/tidaknya UKBM yang dibutuhkan masyarakat.
Ada/tidaknya tenaga kesehatan (minimal bidan).

B. Indikator Proses

Indikator proses adalah indikator untuk mengukur seberapa aktifupaya yang dilaksanakan di suatu Desa dalam rangka pengembangan Desa Siaga.Indikator proses terdiri atas hal-hal berikut :
Frekuensi pertemuan Forum Masyarakat Desa.
Berfungsi/tidaknya Poskesdes.
Berfungsi/tidaknya UKBM yang ada.
Berfungsi/tidaknya Sistem Kegawatdaruratan dan Penanggulangan Kega-watdaruratan dan Bencana.
Berfungsi/tidaknya Sistem Surveilans berbasis masyarakat.
Ada/tidaknya kegiatan kunjungan rumah untuk kadarzi dan PHBS.

C. Indikator Keluaran

Indikator Keluaran adalah indikator untuk mengukur seberapa besar hasilkegiatan yang dicapai di suatu Desa dalam rangka pengembangan Desa Siaga.Indikator keluaran terdiri atas hal-hal berikut :
Cakupan pelayanan kesehatan dasar Poskesdes.
Cakupan pelayanan UKBM-UKBM lain.
Jumlah kasus kegawatdaruratan dan KLB yang dilaporkan.
Cakupan rumah tangga yang mendapat kunjungan rumah untuk kadarzi dan PHBS.

D. Indikator Dampak

Indikator dampak adalah indikator untuk mengukur seberapa besar dampak dari hasil kegiatan di Desa dalam rangka pengembangan Desa Siaga. Indikator proses terdiri atas hal-halberikut :
Jumlah penduduk yang menderita sakit.
Jumlah penduduk yang menderita gangguan jiwa.
Jumlah ibu melahirkan yang meninggal dunia.
Jumlah bayi dan balita yang meninggal dunia.
Jumlah balita dengan gizi buruk.


Indikator Kesehatan



1. Angka Kematian Bayi per-1.000 Kelahiran Hidup.
2. Angka Kematian Balita per-1.000 Kelahiran Hidup.
3. Angka Kematian Ibu Melahirkan per-100.000 Kela- hiran Hidup.
4. Angka Harapan Hidup Waktu Lahir

1. Angka Kesakitan Malaria per-1.000 Penduduk
2. Angka Kesembuhan Penderita TB Paru BTA+
3. Prevalensi HIV (Persentase Kasus Terhadap Pen- duduk Berisiko)
4. Angka “Acute Flaccid Paralysis” (AFP) Pada Anak Usia <15 Tahun per-100.000 Anak
5. Angka Kesakitan Demam Berdarah Dengue (DBD) per-100.000 Penduduk

1. Persentase Balita Dengan Gizi Buruk
2. Persentase Kecamatan Bebas Rawan Gizi


Indikator hasil antara dan target yang hendak dicapai

1. Persentase Rumah Sehat
2. Persentase Tempat-tempat Umum Sehat

3. Persentase Rumah Tangga Berperilaku Hidup Ber- sih dan Sehat
4. Persentase Posyandu Purnama & Mandiri

1. Persentase Penduduk Yang Memanfaatkan Puskesmas
2. Persentase Penduduk Yang Memanfaatkan Rumah Sakit
3. Persentase Sarana Kesehatan Dengan Kemampuan Laboratorium Kesehatan
4. Persentase Rumah Sakit Yang Menyelenggarakan Pelayanan Kesehatan Spesialis Dasar
5. Persentase Obat Generik Berlogo Dalam Persediaan Obat


1. Persentase Persalinan Oleh Tenaga Kesehatan
2. Persentase Desa Yang Mencapai “Universal Child Immunization” (UCI)
3. Persentase Desa Terkena Kejadian Luar Biasa (KLB) Yang Ditangani <24 jam
4. Persentase Ibu Hamil Yang Mendapat Tablet Fe
5. Persentase Bayi Yang Mendapat ASI Eksklusif
6. Persentase Murid Sekolah Dasar/ Madrasah Ibtidaiyah Yang Mendapat Pemeriksaan Gigi dan Mulut
7. Persentase Pekerja Yang Mendapat Pelayanan Kesehatan Kerja
8. Persentase Keluarga Miskin Yang Mendapat Pelayanan Kesehatan

1. Rasio Dokter Per-100.000 Penduduk
2. Rasio Dokter Spesialis Per-100.000 Penduduk
3. Rasio Dokter Keluarga 1.000 Keluarga
4. Rasio Dokter Gigi Per-100.000 Penduduk
5. Rasio Apoteker Per-100.000 Penduduk
6. Rasio Bidan Per-100.000 Penduduk
7. Rasio Perawat Per-100.000 Penduduk
8. Rasio Ahli Gizi Per-100.000 Penduduk
9. Rasio Ahli Sanitasi Per-100.000 Pddk.
10. Rasio Ahli Kesehatan Masyarakat Per-100.000 Penduduk
11. Persentase Penduduk Yang Menjadi Peserta Jaminan Pemeliharaan Kesehatan
12. Rata-rata Persentase Anggaran Kesehatan Dalam APBD Kabupaten/ Kota
13. Alokasi Anggaran Kesehatan Pemerintah per-Kapita per-tahun (ribuan rupiah)

1. Persentase Kabupaten/Kota Yang Mempunyai Dokumen Sistem Kesehatan
2. Persentase Kabupaten/Kota Yang Memiliki “Contingency Plan” Untuk Masalah Kesehatan Akibat Bencana
3. Persentase Kabupaten/Kota Yang Membuat Profil Kesehatan
4. Persentase Provinsi Yang Melaksanakan Surkesda.
5. Persentase Provinsi Yang Mempunyai “Provincial Health Account”

1. Persentase Keluarga Yang Memiliki Akses Terha- dap Air Bersih
2. Persentase Pasangan Usia Subur Yang Menjadi Akseptor Keluarga Berencana
3. Angka Kecelakaan Lalu-lintas per-100.000 penduduk
4. Persentase Penduduk Yang Melek Huruf



Definisi indikator:

· Indikator adalah variabel yang membantu kita dalam mengukur perubahan-perubahan yang terjadi baik secara langsung maupun tidak langsung (WHO, 1981).

· Indikator adalah suatu ukuran tidak langsung dari suatu kejadian atau kondisi. Misalnya berat badan bayi berdasarkan umur adalah indikator bagi status gizi bayi tersebut (Wilson & Sapanuchart, 1993)

· Indikator ialah statistik dari hal normatif yang menjadi perhatian kita yang dapat membantu kita dalam membuat penilaian ringkas, komprehensif, dan berimbang terhadap kondisi-kondisi atau aspek-aspek penting dari suatu masyarakat (Departemen Kesehatan, Pendidikan dan Kesejahteraan Amerika Serikat, 1969)

· Indikator ialah variabel-variabel yang mengindikasikan atau memberi pentunjuk kepada kita tentang suatu keadaan tertentu, sehingga dapat digunakan untuk mengukur perubahan (Green, 1992)

· Iindikator adalah “variabel yang dapat digunakan untuk mengevaluasi keadaan atau status dan memungkinkan dilakukannya pengukuran terhadap perubahan-perubahan yang terjadi dari waktu ke waktu” (Buku Petunjuk Teknis Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan di Kabupaten)


Indikator Kelas Kelompok Tani

Penilaian kelas kemampuan kelompoktani dilaksanakan berdasarkan lima jurus kemampuan kelompok, yang selanjutnya dinilai dengan menggunakan indikator-indikator tertentu, yaitu:

a. Kemampuan merencanakan kegiatan untuk meningkatkan produktivitas usahatani (termasuk pasca panen dan analisis usahatani) para anggotanya, dengan penerapan rekomendasi yang tepat dan memanfaatkan sumberdaya alam secara optimal

§ Kemampuan merencanakan pemanfaatan SDA yang tersedia;
§ Kemampuan merencanakan usaha kelompok guna mencapai skala usaha;
§ Kemampuan merencanakan pelaksanaan rekomendasi teknologi;
§ Kemampuan merencanakan pengadaan sarana produksi;
§ Kemampuan merencanakan pengadaan atau pengembalian kredit;
§ Kemampuan merencanakan pengolahan dan pemasaran hasil;
§ Kemampuan merencanakan kegiatan dalam meningkatkan PSK; dan
§ Kemampuan melakukan analisis usahatani.

b. Kemampuan melaksanakan dan mentaati perjanjian dengan pihak lain

Indikator :

§ Kemampuan memperoleh kemitraan usaha yang menguntungkan bagi usahatani kelompok;
§ Mampu membuat perjanjian kerjasama dengan mitra usaha/pihak lain;
§ Mampu memperoleh hak kelompok sesuai perjanjian dengan pihak lain;
§ Kemampuan melaksanakan kewajiban kelompok sesuai perjanjian dengan pihak lain;
§ Mampu saling memberi informasi dalam kerjasama dengan pihak lain;
§ Kemampuan menerapkan 5 tepat (kualitas, kuantitas, harga, waktu dan tempat) dalam kerjasama dengan pihak lain; dan
§ Kemampuan mentaati peraturan/perundangan yang berlaku.

c. Kemampuan pemupukan modal dan pemanfaatan pendapatan secara rasional,

Indikator :
§ Kemampuan memupuk modal, baik dari tabungan anggota, penyisihan hasil usaha, simpan pinjam maupun pendapatan dari usaha kelompok;
§ Kemampuan mengembangkan modal usaha di bidang produksi, pengolahan hasil dan atau pemasaran untuk mencapai skala ekonomi;
§ Kemampuan memanfaatkan pendapatan secara produktif;
§ Kemampuan mengadakan dan mengembangkan fasilitas atau sarana kerja;
§ Kemampuan mendapatkan dan mengembalikan kredit dari Bank atau pihak lain.

d. Kemampuan meningkatkan hubungan yang melembaga antar kelompoktani-nelayan dengan KUD,

§ Kemampuan mendorong anggotanya menjadi anggota koperasi/KUD;
§ Kemampuan meningkatkan pengetahuan perkoperasian bagi anggota;
§ Kemampuan memperjuangkan anggotanya menjadi pengurus koperasi;
§ Kemampuan memanfaatkan pelayanan yang disediakan koperasi/KUD;
§ Kemampuan meningkatkan kegiatan kelompok menjadi salah satu kegiatan utama koperasi/KUD;
§ Kemampuan menjadikan kelompok sebagai Tempat Pelayanan Koperasi (TPK) atau Unit Usaha Otonom (UUO) koperasi/KUD;
§ Kemampuan menjadikan koperasi/KUD sebagai penyedia sarana, pelaksana pengolahan atau pemasaran hasil;
§ Kemampuan untuk menabung dan memperoleh pinjaman/kredit dari koperasi/KUD; dan
§ Kemampuan untuk berperan serta memajukan koperasi/KUD.

e. Kemampuan menerapkan teknologi dan pemanfaatan informasi serta kerjasama kelompok yang dicerminkan oleh tingkat produktivitas dari usahatani para anggota kelompok,

§ Kemampuan secara teratur dan terus menerus mencari, menyampaikan, meneruskan dan memanfaatkan informasi;
§ Kemampuan melaksanakan kerjasama antar anggota dalam pelaksanaan seluruh rencana kelompok;
§ Kemampuan melakukan pencatatan dan evaluasi untuk peningkatan usahatani;
§ Kemampuan meningkatkan kelestarian lingkungan;
§ Kemampuan mengembangkan kader kepemimpinan dan keahlian dari anggota kelompok;
§ Tingkat produktivitas usahatani seluruh anggota kelompok (dibandingkan dengan rata-rata produktivitas komoditas sejenis di daerah yang bersangkutan);
§ Tingkat pendapatan usahatani seluruh anggota kelompok (dibandingkan dengan rata-rata daerah yang bersangkutan untuk satuan tertentu); dan
§ Tingkat kesejahteraan petani seluruh anggota kelompok (komposisi jumlah keluarga prasejahtera, sejahtera I, II dan III dibandingkan dengan rata-rata daerah yang bersangkutan.

Berdasarkan nilai tingkat kemampuan tersebut, masing-masing kelompoktani-nelayan ditetapkan kelasnya dengan ketentuan sebagai berikut:

a. Kelas Pemula, merupakan kelas terbawah dan terendah dengan mempunyai nilai 0 sampai dengan 250.
b. Kelas Lanjut, merupakan kelas yang lebih tinggi dari kelas pemula dimana kelompoktani-nelayan sudah melakukan kegiatan perencanaan meskipun masih terbatas, dengan mempunyai nilai 251 sampai dengan 500.
c. Kelas Madya, merupakan kelas berikutnya setelah kelas lanjut dimana kemampuan kelompoktani-nelayan lebih tingggi dari kelas lanjut yaitu dengan nilai 501 sampai dengan 750.
d. Kelas Utama, merupakan kelas kemampuan kelompok yang tertinggi, dimana kelompoktani-nelayan sudah berjalan dengan sendirinya atas dasar prakarsa dan swadaya sendiri. Nilai kemampuan diatas 750.

Indikator ini relatif tidak berubah semenjak era Bimas dan Insus tahun 1980-an. Kelompok tani masih didorong untuk berrelasi dengan koperasi. Nah, tampaknya sekarang udah ga sesuai, karena Kementan lebih mendorong kelompok tani bermesraan dengan Gapoktan, bukan dengan koperasi. Soalnya, Gapoktan dan koperasi, adalah SAMA dan SEBANGUN. Apa-apa yang boleh dijalankan koperasi boleh pula dijalankan Gapoktan. Lha, bersaing dong? Itu dia.

Sepanjang, pengembangan keorganisasian petani masih belum berbasiskan kebutuhan riel petani, beginilah jadinya. Di lokasi penelitianku, ada ketua koperasi yang sekaligus ketua Gapoktan. Kantornya sama, sebagian pengurusnya sama. Ketika ditanya apa beda urusannya, ia bingung sendiri. Nagkunya, "enaknya bisa dua proyek ikut semua PA, ya dari Kemenkop, ya dari Kementan".

Jadi, pembentukannya masih didasarkan KEBUTUHAN ATAS, kebutuhan administrasi. Bukan kebutuhan riel masyarakat. Bisakah suatu saat, Kemenkop dan Kementan legowo saja? Mau masuk koperasi atau Gapoktan kegiatannya monggo mawon, sing penting jalan. Efisien, efektif, ga pake ribet. Bisa kah? )



Penetapan Daerah (kabupaten/kota) yang dianut oleh Kementerian KPDT, didasarkan atas 6 kelompok indikator sbb:


1.Jumlah Penduduk, Keluarga, Penduduk Miskin, dan Keluarga Prasejahtera dan Sejahtera 1 Menurut Kabupaten Daerah Tertinggal
2.PDRB, Persentase Kedalaman Kemiskinan, dan IKK Menurut Kabupaten Daerah Tertinggal


1.Jumlah Penduduk, Persentase Angkatan Kerja, dan Persentase Pengangguran Menurut Kabupaten Daerah Tertinggal
2.Angka Melek Huruf, Angka Partisipasi Sekolah, dan IPM Menurut Kabupaten Daerah Tertinggal
3.Jumlah Desa, Puskesmas, dan Poliklinik Desa Menurut Kabupaten Daerah Tertinggal
4.Jumlah Desa, Persentase Desa yang Memiliki Fasilitas Kesehatan > 5 km dan Fasilitas Pendidikan > 3 km Menurut Kabupaten Daerah Tertinggal
5.Rata-rata Jarak Desa Tanpa Fasilitas Pendidikan ke Fasilitas Pendidikan Terdekat Menurut Kabupaten Daerah Tertinggal

Infrastruktur :

1.Jumlah Desa Menurut Kabupaten Daerah Tertinggal dan Jenis Permukaan Jalan Utama
2.Persentase Rumah Tangga Pengguna Listrik dan Telepon Menurut Kabupaten Daerah Tertinggal
3.Jumlah Desa Menurut Kabupaten Daerah Tertinggal dan Jenis Pasar
4.Jumlah Desa Menurut Kabupaten Daerah Tertinggal dan Jarak Fasilitas Pasar
5.Jumlah Penduduk, Dokter, dan Dokter/1000 Penduduk Menurut Kabupaten Daerah Tertinggal

Kapasitas Daerah :

1.Besarnya PAD Berdasarkan Kabupaten dan Tahun
2.Besarnya Celah Fiskal Berdasarkan Kabupaten dan Tahun

Aksesibilitas :

1.Rata-Rata Jarak dan Waktu Tempuh dari Kantor Desa/Kelurahan ke Kantor Kabupaten yang Membawahi

Karakteristik Daerah :

1.Persentase Desa Berdasarkan Kabupaten dan Karakteristik Daerah

Selanjutnya, wilayah pembangunan dibagi atas:

1. Karakteristik Wilayah = Kelautan atau Pulau Besar
2. Posisi Daerah = Terdepan atau Terluar
3. Kawasan = Andalan atau Strategis

Sumber: Kementerian Pembangunan Daerah Tertinggal (KPDT)


Perdagangan manusia - human trafficking

Perception of rural dwellers towards human trafficking:
Attitudinal statements:

1. Economic hard ship encourages human trafficking
2. Intimidation and threats involved in human trafficking are part of life-risks
3. Psychological abuse is not only limited to human trafficking
4. Emotional and physical abuse is not limited to human trafficking
5. The get rich quick syndrome promotes human trafficking
6. Structural adjustment programme impoverishment led to high incidence of human trafficking
7. Social isolation promotes human trafficking
8. Privatization of public goods and services encourage human trafficking
9. Participation in human trafficking is criminal
10. Human trafficking provides cheap labour
11. Human trafficking encourages profit margin of enterprises
12. There is high demand for services and labour of trafficked persons
13. The impact of economic reforms encourages human trafficking
14. Poor impact of development programme encourages human trafficking
15. I cannot participate in human trafficking
16. I can allow my wards to participate in human trafficking
17. Changes in social welfare encourages human trafficking
18. Political instability promotes human trafficking
19. Poor law enforcement encourages human trafficking
20. My religion does not allow human trafficking
21. I can temporarily allow participation human trafficking
22. Unemployment is root cause of human trafficking
23. Discrimination within society causes human trafficking
24. Corruption induces human trafficking
25. Family violence promotes human trafficking
26. Juvenile delinquency stimulates human trafficking
27. Family separation(divorce) encourages human trafficking

Respondents’ knowledge of human trafficking
Knowledge items on human trafficking:

  1. Human trafficking withholds legal rights of the victim

  2. Human trafficking posses threats and acts of physical harm to victims and

  3. Human trafficking subjects their victims to rape and kidnapping

  4. Human trafficking confines their victims to isolation

  5. Human trafficking denies their victims medical care

  6. Human trafficking inflicts manipulation and psychological abuse on

  7. Human trafficking involves recruiting, harbouring and obtaining persons
    against their will

  8. Human trafficking does not require any transportation

  9. Human trafficking involuntary servitude

  10. Human trafficking put people in debt bondage

  11. Human trafficking involves holding people against their will to pay off a debt

  12. Human trafficking lures through false promise of good working conditions and high pay

  13. Human trafficking explores victims for their own financial

  14. Human trafficking exposes victims to unsafe, unpredictable and uncontrollable events

  15. Human trafficking exposes to drugs and drug addition

  16. Trafficked persons are often used for stripping/exotic dance is a

  17. Use of persons for pornography is a form of human trafficking

  18. Use of persons in massage palors is a form

  19. Trafficked persons are often used for agriculture and labour

  20. Trafficked persons are often used for factor work/sweat shops

  21. Trafficked persons are often used for prostitution

  22. Trafficked persons are often used for mail order brides

  23. Trafficked persons are often used for domestic servitude

  24. Trafficked persons are often used for food service

  25. Trafficked persons are often used for entertainment and modelling sex

  26. Trafficked persons are often used as drug transporters and mules

  27. Trafficked persons are often used for cheap source of labour

  28. Human trafficking deprive rural communities of labour

Sumber: Olujide, M.G; Oladele O.I; Akinbobola A.A. Knowledge and perception towards human trafficking in agrarian communities of Niger Delta, Nigeria. Life Science Journal, 2011;8(2)